本文转自:闽南日报
全国首创“云援助”援受相长“共奔赴”
——漳州市检察院开展检察技术“云”援藏工作综述

漳州市检察院与昌都市检察院共建机制签订仪式现场谢祖洪摄
2023年3月,经漳州市检察院“刘龙清劳模工作室”审查鉴定,西藏昌都市一桩尘封15年的刑事案件终于水落石出。案件真相得到还原的背后,是2021年来漳州市检察院在全国首创检察技术“云”援藏机制。雪域高原到东海之滨,跨越3000多公里,一件件检验鉴定文书驾“云”而来,再经漳州市检察院信息技术人员缜密论证,形成客观准确的技术性证据审查意见书反馈至昌都市检察机关。
截至目前,漳州市检察院共办理昌都市检察机关委托的技术性证据审查案件67件。漳州市检察院党组书记、检察长江莉表示:“如今检察技术‘云’援藏机制的服务圈也得到扩容,不单是西藏的昌都市,日喀则市、山南市等检察院在办理人身伤害案件中遇到难题,也委托漳州市检察院进行法医技术性证据审查。”
缘起
援藏法医化解审查被动困局
一“槌”定音,昌都市中级法院以故意杀人罪判处被告人乔某死刑缓期二年执行。正义的槌声震荡法庭,昌都市检察院的办案人员底气十足。
时间拨回2021年6月,正在拉萨出差的漳州市检察院援藏干部吴永春被紧急召回昌都市,提前介入一件命案。公安机关经办人员认为,已有嫌疑人供述和尸表检验,可以确定死因,且出于家属的民族习惯,开膛剖肚,提取脏器是绝对禁忌。凭借十余年的法医经验,吴永春坚持认为,应该进行全面系统解剖,提取主要器官进行病理检验,并进行毒化检验,“如果不解剖,无法排除其他死因,万一尸体火化后嫌疑人翻供,司法机关将非常被动。”
当案件移送检察院审查起诉,如果对公安机关或社会鉴定机构的法医鉴定还存有疑问,就需要检察院的法医担起技术性证据审查责任,排除错证、伪证,让从检察机关出去的证据,成为经得起历史检验和辩方质疑的铁证。
而棘手之处在于,由于昌都市检察机关刑事检察部门均未设置法医岗位,办案人员普遍缺乏法医学专业技能知识,无法开展法医技术性证据专门审查。近年来,昌都市检察机关在办理重大、疑难、复杂的人身伤害案件,犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人,或者被害人及其法定代理人对鉴定意见提出异议的案件以及检察官认为有必要进行技术性证据审查的案件时,往往“捉襟见肘”,陷于被动。
在听取了吴永春法医的汇报后,昌都市检察院领导坚决支持其意见,亲自沟通协调,做通家属工作。经过不懈努力,公安机关采纳解剖意见,在全面解剖后确定死因。起诉后,被告人果如所料,对鉴定意见提出质疑。对此,漳州市检察院司法鉴定中心的三名法医经过充分论证,对专家意见书提出的疑问逐条给予回应。该案开庭后,公诉人根据漳州市检察院的回函意见,对辩护人提出的死因质疑一一驳斥,庭审顺利进行。
那次被动局面虽然化解,但没有专业法医人员的痛点,依然是长期扎在昌都市检察机关“心头”的一根“刺”。对口援助期间,吴永春对昌都市检察机关150余份法医学鉴定书进行复查,形成了《2020年昌都市检察机关受理审查起诉案件的法医学鉴定质量调研报告》,精准扼要地为昌都市检察机关办理的人身伤害案件进行问诊把脉。
2021年6月至9月,漳州市检察院刘龙清被最高检抽调,协助办理西藏自治区“5·13”专案系列案件,在藏期间共赴5个地市,他审查暂予监外执行材料676份,出具技术性证据审查和专家论证意见文书245份,发现了一些错案发生的原因,系错误的鉴定材料被办案部门采纳导致。
共建
“云”援藏机制弥合技术鸿沟
俗话说“隔行如隔山”。对鉴定意见等技术性证据的审查判断,往往成为检察官难以翻越的“高山”。然而,业务援助始终是有期限的,结束后能否继续提供技术支持,如何继续提供,成了两地检察机关的所盼、所想。
如何破题?漳州市检察院党组书记、检察长江莉要求工作室要“胸怀国之大者”,积极回应受援需求,探索建立检察技术“云”援藏机制。人才援助有期限,技术援助无时限。2021年12月9日,在最高检、省检察院的见证下,《漳州市人民检察院昌都市人民检察院人身伤害案件技术性证据审查协作机制》在视频会上正式签订建立。在最高检支持下,全国检察业务应用系统为两地开通权限,昌都市检察机关可通过业务应用系统,“云”委托漳州市检察院对相关案件的检验鉴定文书等进行技术性证据审查。
截至目前,漳州市检察院共办理昌都市检察机关委托的技术性证据审查案件67件,经审查发现原鉴定意见错误5件,其他明显瑕疵18件。尤其是昌都市检察院办理的次某、嘎某故意杀人案,漳州市检察院司法鉴定中心专家还原了两名被告人均持枪击中被害人的客观事实,纠正了侦查机关认定事实的偏差,详实有力地为承办检察官答疑解惑,针对鉴定意见提出了极其详细、完善和专业的论证分析依据和意见,为案件审查提供了强大的理论支撑,使出庭公诉质量和效果得到进一步提高。去年12月,检察技术“云”援藏机制受到省检察院充分肯定:“漳州市检察院创新对口援助方式,以需求为导向,为受援单位补短板,工作成效明显,这个工作思路也可以为我们各项援助工作提供思路和借鉴。”
授渔
远程授课精准输血
一根网线,弥合了昌都市检察机关法医技术鸿沟,网线的另一端,是漳州市检察院的硬核法医团队——被授予福建省“示范性劳模工作室”等称号的“刘龙清劳模工作室”。工作室的3名法医均从业15年以上,其中副主任法医师刘龙清坚守法医岗位24年,依法审查、鉴定各类案件2.1万余件,无一错案,先后被授予“全国先进工作者”“全国模范检察官”等一系列荣誉称号。由实力过硬的技术团队进行专业把“脉”,为破解昌都检察机关法医技术性证据审查工作的被动局面,提升办案质效提供了强有力的保障。
“授人以鱼,不如授人以渔,我们在‘帮干活’的基础上,注重以‘云’方式‘教干活’”。刘龙清介绍,他们借助远程视频,定期就人身伤害案件技术性证据审查协作中涉及的法医学问题开展远程分析研讨,并为昌都市检察机关办案人员答疑解惑。通过加强“点对点”指导,倒逼了当地公安机关规范人身伤害案件法医检验鉴定,实现了对援助单位的精准输血、有效造血。
此外,在“云”援助机制运行一段时间后,漳州市检察院还通过开展鉴定质量分析调研,及时对所受理审查的鉴定意见进行梳理,分析存在的类似问题,提出加强办案人员培训、加强对鉴定机构监督等5条建议,促进昌都市检察机关技术性证据审查工作机制进一步完善。
受益的不仅是昌都。“云”援助机制建立以来,扎实的援助、良好的成效产生了辐射效应,西藏的日喀则市、山南市等检察院在办理人身伤害案件中遇到难题时,也委托漳州市检察院对法医技术性证据进行审查,出具专家论证意见并远程视频出庭作证,提升办案工作质效。与此同时,漳州市检察院通过审查与福建类型不同的案件,进一步丰富了实战经验,实现了精准援助与自我提升同频共振,“云”援助机制不只是单向输出,更成为援受相长的“双向奔赴”。
今年3月,最高检、公安部联合印发《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》(下称《意见》),从依法全面调查取证、审查案件,积极促进矛盾化解,规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,以及健全完善工作机制等方面进行了全面规定。《意见》明确,要坚持全面调查取证,强调对鉴定意见要进行实质性审查,不能简单地只看结论。在此要求下,共建机制的建立运行,无疑帮助昌都市检察机关在人身伤害案件技术性证据审查上下好了“先手棋”,也为全国检察机关实现精准化、常态化对口技术援助探出了一条新路径。
雪域西藏,高阳流金,锚定“全国检察一家亲”,技术援助“一盘棋”的信念目标,技术性证据审查协作机制正在“云端”发力,在“无声的证言”中抽丝剥茧,让公平正义的星星之火,照亮每一处隐秘的角落。
⊙本报记者肖颖婧
通讯员郑建旭郑美敏
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