宋代都城

所谓老而不死是为贼，对于朝廷来说，老而不退是为贼，官员恋栈现象是每一个封建王朝都较为头痛的为题。宋代律法规定：文臣、武将年至七十即可致仕。然而理想与现实之间还是有着不小的差距的，有宋一代，虽然出现了以王彦超为代表的一批知止而退的致仕官员，但是更多的官员恋占权位不愿退位让贤，成为宋代冗官冗费问题的由来之一。

纵观宋朝一代，统治者皆以仁治国，推行德治而非法治，因此在官员致仕问题上有诸多纠结之处。对于按时致仕者，加以奖赏，提前退休者，加以赏赐；但是有时又会惩罚到时不退者，治理上有着极强的随意性。鉴于宋代统治者对于文武百官乃至皇亲贵族极高的容忍度，大多数时候对于那些年老仍居庙堂之高安之若素的官员都是以无视乃至褒奖为主的，因此造成了有宋一代年至七十仍未致仕的官员恋栈现象的大批量出现。

宋代的官员致仕与恋栈：因时而变，因人而异

宋代建立之初，由于中原地区常年的战乱，教育断层，导致人才缺乏，因此对于官员的致仕问题并未加以重视。然而时移世易，后来科举盛行，人才辈出，官员的致仕问题就较为突出了，就需要因时而变。当然，也不是所有的官员都是恋栈权位的，官员的致仕或是恋栈因人而异，或是为民，或是为国，抑或是为了自己，他们选择退位让贤，将职位留给有能者担任。

宋太祖赵匡胤

因时而变的人才需求

按理来说，一个王朝的制度都是在不断的完善的。大宋建立之初，由于中原腹地常年处在战乱之中，朝不保夕之下，教育很难继续下去，因此宋太祖和太宗两朝都急需大量的优质人才，因此对于官员致仕年龄未做过多的要求，甚至恨不得要求老臣们都要鞠躬尽瘁，死而后已，更别论让这些政务熟手回家安享晚年了。真宗之后，科举兴盛，而北宋经过多年休养生息，百姓生活富庶，教育也逐渐兴盛起来，人才不再处于缺乏状态，这时候，为了不断注入新鲜血液。

宋真宗以诏令的形式明确了宋代官员的致仕年龄:/"文、武官年七十以上求退者，许致仕。因病及有赃犯者，听从便。许诺朝中官员年满七十就可申请致仕，回家安享晚年。从一开始的不做要求再到后来的七十致仕，宋代的人才需求一直在不断变化，相对应的对于官员的致仕要求也就有了变化，反映了其因时而变的特质。

辞荣知止或恋栈权位？因人而异

当然，对于是否按时致仕，不同的人有着不同的选择。一方面，以王彦超为代表的朝臣坚持按时致仕，辞荣知止。文人多爱惜名声，为了一个死谏的名声，多少文臣血溅朝堂之上，他们不是不怕死，只是更爱惜那一份身后清名。

如宋仁宗时期的张尧佐，其人有政治远见，政绩也颇为突出，但是因为温成皇后多次为他求官，仁宗施恩过重，最后包拯等谏官弹劾仁宗恩宠太过，将其贬官。由此可见，古代文人对于名声的重视。而王彦超，富贵知止，及时退位让贤，因此留下了美名，也得到了当时统治者的厚赐加恩。

宋代老臣

可见对于按时致仕甚至是提前退位，他们认为是一件应该之事，他们认为，年迈无力应对朝中繁忙政务，致仕本是两全之事，何乐而不为？

另一方面，大部分官员都不愿按时致仕，他们恋栈权位，想着要荫庇子孙及各自的家族，所以以年迈之躯强行占着朝廷职位，颇有无赖之势。甚至有相当一部分中高级官员假意知止，以退为进，逼迫朝廷挽留甚至谋求政治利益。

熙宁四年，时任御史中丞的杨缯，在向宋神宗阐述旧臣多求退的奏折写道：/"近日老旧之臣，年未及七十而坚求休退者，已听数人矣……老而知之，少而决之。明面上是求退。实质上已经沦为新旧党派彼此倾轧的借口，守旧大臣如范镇、富弼等中高级官员因为不赞成王安石的变法，纷纷以致仕为借口，迫使宋神宗放弃变法。

为何宋代会有如此庞大的致仕官员恋栈？

古代封建社会历来推行德礼，谦抑刑法，但是又不得不依靠法律的权威来威慑百姓，维护社会稳定，人治与法治之间有着极深的矛盾。而身处于人情社会，人走茶凉是常见之态，因为为了妻子的荣耀，为了家族荣光，他们不得不舍弃自己心中的那份骄傲，死守职位，就是为了能够更好的荫庇妻儿及家族，在辞荣知止与荫庇家族之间，他们选择了后者。

走马上任

人治与法治之间的矛盾

在中国古代封建社会中，皇帝决定着官吏的官场沉浮，官员的任职或是罢黜复任，看似是根据国家的需要来安排，但是实质上是根据皇帝的意愿来安排的。宋代的致仕制度也明确规定了：官吏致仕时，需先向所在的官府提交申请，获朝廷的批准才可卸任。退后来痊愈的，可根据朝廷需要或是皇帝的需要再度夺情入仕，时人称为/"落致仕/"。这样，就给了不愿按时致仕的老臣可乘之机。

法治和人治之间有了不可调和的冲突。因为皇帝的倚重，一些年迈的大臣多次乞骸骨都不被批准，即使是已经致仕的肱骨之臣，也可以再度召回授予要职。如至和元年的王德用，已是78岁的高龄，在致仕之后，却因为皇帝的器重而重新回归朝廷，被授予了枢密使重任，也算是/"老夫聊发少年狂/"了。

而另一时期的枢密使张异，70岁时便多次乞骸骨申请致仕，英宗不允，声称：/"太尉勤劳王家，讵可遽去？/"于是特许其/"五日一至院/"，免除陛见时复杂礼节，令其继续为国效力。这时候的张异已经不是一个合格的政务处理者，更多的是他作为国之柱石的象征意义。

无论是出于什么原因当时的统治者要重新启用年过七十的老臣。在人治大于法治的时代，在当时的官吏看来，就是皇帝已经默许了他们继续留任，加上宋代统治者的仁治之念，一定程度上促进了宋代官员恋栈现象的大规模爆发。

荫庇家族与辞荣知止之间的纠葛

俗话说：三年清知府，十万雪花银。在中国古代，权势与财富从来都是不可分割的，有了权力，财富也会随之而来，而如王安石、范仲淹这般一心为天下的的无私之官吏又有多少呢？更多人出仕除了是因为兼济天下的仁心之外，更多是为了获取权力财富以封妻荫子，护佑家族，这是古人的执念，也是他们在官场的动力所在。

宰相向敏中

宋代社会经济空前发的繁荣，致使社会风气发生转变，时人好财富，甚至了谋取寡妇丰厚的嫁妆使得当朝的两位宰执大打出手以至于遭受贬黜，可见宋人对于财富的渴求，正所谓/"书中自有黄金屋/"，于是出仕成了当时文人的谋取财富的最佳途径之一。也正如宋人所说的：/"唐人致仕非有敕不给俸，今致仕者例给其半，与旧制异矣。/"然而尽管如此，有些宋朝官员还是不知足，为了追求高官厚禄他们宁愿不要名声也要留任。

当然，官僚薪俸的微薄也是他们不按时致仕的一大原因之一。从宋代的官僚组成来看，他们主要来自中下层地主家庭，加之中下级官员俸禄也不理想，致仕以后对半减少，不仅家庭生活水平下降，还会影响家族在地方的影响力，对于家族来说是一个沉重的打击。而对整个官僚队伍而言，官位与权势、利禄是一体的，大多数官员之所以不愿意及时告老，既是贪恋权位，也是为子孙后代着想。俗话说：/"现官不如现管。/"致仕之后，虽然能够推恩子弟，但是终究不如自己在官场为家族中人保驾护航来的好。

恋栈现象的结果：积贫积弱的赵宋王朝

大规模恋栈现象的出现，不仅造成宋代政府庞大的经费支出，也使得朝廷暮气沉沉，求稳求安的心态占据了上风，从而在一定程度上导致宋朝积贫积弱局面的形成。

冗费：庞大规模的官吏致使财政负担加重

一般而言，古人的平均寿命是三十岁，能过五十已经是长寿之象了，到了七十岁，年迈体衰，精力也大不如前了，对于朝中的政务等也是不如以往得心应手了，故为了那些应该致仕而又不致仕的官员，朝廷不得不增设岗位来分担他们的工作，扩大了本就十分庞大的官吏队伍，也加重了朝廷的财政负担。

官员及其家人

为了吸引官员按时致仕，其待遇包括正俸、职钱、职田以及一些变相俸禄，正俸有俸钱、衣赐、禄粟等，此外还包括了茶酒厨料、薪炭等各项开支在内的加俸，可谓是衣食住行都考虑在其中了。除此之外，年节之时官家还时有恩赐，银万两等，使得朝廷的开支又增加了一笔。而那些没有如期致仕的官员除了继续享有可观俸禄之外，还多了一份额外收入，又是一笔不小的支出。从后世对北宋的财政分析来看，宋太祖时，每年国库节余大半；真宗以后，朝廷年年入不敷出，而所有开支中，养官就占去一半以上。

从英宗二年的财务分析来看：/"内外入一亿一千六百一十三万八千四百五，出一亿二千三十四万三千一百七十四……支出严重大于收入，国库亏空数字竟多达一千五百多万贯。/"可见冗官冗费形势之严峻。

七十不致仕，暮气沉沉的赵宋王朝

老气横秋，暮气沉沉是赵宋王朝的典型特性。正如前面所言，七十岁高龄的身体状况本就堪忧，更何况他们还要面对相当多的繁琐事务，可知其中难度。如仁宗朝的张尧佐拜相时已是75岁高龄，居相位，则必然面对/"佐天下，总百官，平庶政，事无不统/"的局面，需要投入大量的精力，可想而知他的工作效率是如何低下的。除了高层官僚是年迈之人外，中高层乃至于基层也是有大量的年迈官僚。

老臣

官员年迈昏庸，怎为肱骨之臣？这样局势下的赵宋王朝，暮气沉沉，朝中尽是一心只为一人私利而考虑，不顾家国安危的年迈自私老臣，宋朝怎能不弱，怎能不穷？

都说年轻人年轻气盛，中老年人大多求稳。从宋真宗时期的主战派、主和派的年龄分布就可以看出来明显看出来这一点，以寇准为主的一代年轻官员主战，宁愿死战也不愿苟且偷生；老年人求稳求安，力求以钱财求和，最后在大胜之势下劝动真宗签订《澶渊之盟》，虽然换来了百年和平，但是也失去了那一份血性，最终导致宋朝积贫积弱局面的形成。

小结

综上所述，宋朝致仕官员的恋栈现象及其原因是由于当时的社会环境造成。虽然在一定程度来看，宋朝官员的致仕制度的发展已经趋于完备，朝廷对于对官员致仕后的生活也考虑相当周全。但是在制度实施过程中，却出现了不小的偏差，人治与法治之间的冲突，使得宋朝官员无法适从，政策上的随意性使得他们不敢轻举妄动，从而导致了官员恋栈现象的集中出现。、

在宋朝社会经济高度繁荣的背景下，社会上的拜金风气使得部分待致仕官员担忧致仕生活水平下降，所以故作不知退，以图维持现有的生活。而对于家族对于妻儿的强烈责任心使得他们留恋权位，以期为族中子弟保驾护航，说到底也是钱与权在作祟，这也是宋朝官员恋栈现象比较普遍的重要原因所在。

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