本文转自：青年报

如何规范公园开放帐篷区管理

上海经营有方

青年报资料图

天气晴朗时，上海许多公园的绿地上“长”满了帐篷。由此产生的问题也不少，争抢地盘、垃圾乱丢、草皮秃了……如何规范帐篷管理，在保护环境的同时为游客提供安全舒适的游园和露营体验？上海各级绿化部门正在研究具体的管理细则，平衡好绿化保护和游客休闲之间的关系。

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正在研究细则，将对公园帐篷区加强管理……昨天，上海市绿化和市容管理局局长邓建平做客“2023上海民生访谈”，回应市民网友关心的话题。

青年报记者刘晶晶

帐篷怎么搭？

平衡护绿与休闲呼吁市民讲文明

为满足越来越多游客对公园帐篷区活动的需求，去年12月1日，市绿化和市容管理部门发布《上海市城市公园帐篷区管理指引（试行）》，鼓励和支持有条件的公园开放草坪或林下空间，为游客提供帐篷活动空间。

由于搭帐篷太过热门，也带来了草坪过度使用，垃圾乱扔，游客违规使用明火等养护管理难题，以及天幕帐篷绳索过长、地钉不牢等安全隐患。邓建平表示，市绿化市容部门及各区正在积极研究管理细则，平衡好绿化保护和游客休闲之间的关系。

这些措施包括公园根据植物生长周期特征采取草坪轮换制度，合理规划帐篷区开放时间。对帐篷区进行容量控制，每块草坪测算一个最大承载量，达到上限后现场由保安进行管控。在草坪中间留出儿童活动区，中间区域以及安全通道上禁止搭建帐篷或天幕。此外，公园管理方也可对于搭建天幕下发安全告知书，提醒游客地钉要长一点，钉得深一点，也提醒大家天幕下尽量不要追逐打闹，家长要看管好自己的孩子。

目前全市有条件的公园都在积极开放草坪供游客活动，加大了人员和经费的投入，保证草坪开放的质量。市绿化和市容管理部门也呼吁市民，在享受阳光、草坪的时候，注意文明游园，避免过度占用公共资源，让公园服务更多的游客。

设摊怎么管？

坚持“堵疏结合”纳入“一网统管”

外滩枫径、安义夜巷等“夜市”“集市”，以及沿街商户“外摆位”模式深受人们喜爱，反映出市民对“烟火气”的需求，这也对新时期如何规范设摊管理提出了新的要求。

邓建平表示，新版《上海市市容环境卫生管理条例》颁布后，网络上出现了一种声音“上海完全开放设摊了”，但事实上，新版条例明确，单位和个人不得擅自设摊经营，对于设摊管理，上海始终坚持“堵疏结合”。

他介绍说，市绿化和市容管理部门将很快出台《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》，严禁无序设摊，维护市容环境。按照统一规划、分类管理、安全有序、开放包容、体现品质等原则，完善商业布局，依法严禁无序设摊，以设摊经营为补充，在巩固市容环境的基础上，平衡“烟火气”与市容环境的关系，不能一放就“乱”，一管就“死”。

对设摊管理也将采取分类分区管理，体现因地制宜。区人民政府制定具体实施方案，市相关部门对实施方案要进行审定，做好全市统筹。区人民政府在严禁的区域以外，划定设摊开放区，设置特色点、疏导点、管控点，特色点是以新型业态为主，符合城市亲民化需求的点位；疏导点是采取入场入室经营的点位；管控点是利用闲置空间销售自产农副产品为主的点位。

同时将规范设置要求，确保安全有序。设摊开放区要有运营主体，负责设摊活动的组织实施，并承担市容环境、消防安全、公共安全、食品安全、环境保护、消费者权益保护等主体责任。个人设摊应在指定的设摊开放区，在运营主体的组织下进行，并完善常态管理，形成社会共治。绿化市容、商务、住房城乡建设、交通、公安、市场监管、城管执法等部门对设摊经营活动进行监管指导。将设摊管理工作纳入“一网统管”，引导并希望社会各方履行“门责”制度，践行垃圾分类，共同维护好市容环境。

天气晴朗时，上海许多公园的绿地上“长”满了帐篷。由此产生的问题也不少，争抢地盘、垃圾乱丢、草皮秃了……如何规范帐篷管理，在保护环境的同时为游客提供安全舒适的游园和露营体验？上海各级绿化部门正在研究具体的管理细则，平衡好绿化保护和游客休闲之间的关系。

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正在研究细则，将对公园帐篷区加强管理……昨天，上海市绿化和市容管理局局长邓建平做客“2023上海民生访谈”，回应市民网友关心的话题。

青年报记者刘晶晶

帐篷怎么搭？

平衡护绿与休闲呼吁市民讲文明

为满足越来越多游客对公园帐篷区活动的需求，去年12月1日，市绿化和市容管理部门发布《上海市城市公园帐篷区管理指引（试行）》，鼓励和支持有条件的公园开放草坪或林下空间，为游客提供帐篷活动空间。

由于搭帐篷太过热门，也带来了草坪过度使用，垃圾乱扔，游客违规使用明火等养护管理难题，以及天幕帐篷绳索过长、地钉不牢等安全隐患。邓建平表示，市绿化市容部门及各区正在积极研究管理细则，平衡好绿化保护和游客休闲之间的关系。

这些措施包括公园根据植物生长周期特征采取草坪轮换制度，合理规划帐篷区开放时间。对帐篷区进行容量控制，每块草坪测算一个最大承载量，达到上限后现场由保安进行管控。在草坪中间留出儿童活动区，中间区域以及安全通道上禁止搭建帐篷或天幕。此外，公园管理方也可对于搭建天幕下发安全告知书，提醒游客地钉要长一点，钉得深一点，也提醒大家天幕下尽量不要追逐打闹，家长要看管好自己的孩子。

目前全市有条件的公园都在积极开放草坪供游客活动，加大了人员和经费的投入，保证草坪开放的质量。市绿化和市容管理部门也呼吁市民，在享受阳光、草坪的时候，注意文明游园，避免过度占用公共资源，让公园服务更多的游客。

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