引言

这是一张载入史册的照片，拍摄于1971年11月15日，乔冠华（左一，时任我国外交部副部长）的仰天大笑表现了他此时此刻的心情。

因为在之前的10月25日，第26届联大会议上，以压倒性的优势通过了恢复中华人民共和国在联合国合法席位的决议，并驱逐了蒋介石的代表团。

消息传到国内，举国欢腾，打赢这场“战役”，就连毛主席也表示，这是连他都没有想到的胜利。

一、“不管是喜鹊叫还是乌鸦叫，今年不进联合国”

1971年，美国方面通过巴基斯坦向我国传来信息，美国总统尼克松有意访问中国，由国家事务安全助理基辛格先行抵达中国，为尼克松访华做准备工作。

尼克松访华的目的大有深意，而以毛主席的敏锐眼光也早有觉察。

对于美国来说，当时已经陷入越战泥潭十多年，与苏联的对抗也处于守势。

而且美国在1969年爆发二战后的第五次经济危机，国内矛盾日益加剧，面对日本、西欧在经济方面的强势挑战，也有些疲于应对。

在中国方面，自赫鲁晓夫上台后，中苏关系日渐恶劣，尤其是在1969年“珍宝岛事件”后，两国关系几乎处在战争边缘。

所以，尼克松若顺利访华，双方在苏联问题、经济问题上都有很大的合作空间，而且还有一个很重要的问题：台湾问题。

毛主席正是考虑到了这些，也通过中国人民的老朋友，美国记者斯诺传话的方式，以及邀请美国乒乓球队访华，向美国释放友好信号。

同时，主席决定，以周恩来总理的名义，向巴基斯坦方面做出回应，同意基辛格访华。

1971年7月9日-11日，基辛格秘密访华。

在与周总理的交谈中，基辛格表示：

中美两国建交需要一个过程，尼克松总统将于明年（1972年）大选连选连任。在他的第二个任期内，将会与中华人民共和国建交，并承认台湾属于中国，不再说“台湾地位未定”，不支持台湾的独立运动，不支持台湾反攻大陆，希望两岸问题和平解决。

同时他又表示：

尼克松总统同意在今年的联合国大会上支持中华人民共和国取得联合国及安全理事会席位，但不会支持驱逐蒋介石（即中华民国）在联合国的代表，中华人民共和国作为唯一合法政府的问题，要留在尼克松总统的第二任期内解决。

周总理当即看出了美国此举的意图，直接正告基辛格：

“你们想在联合国制造‘两个中国’是不可能的，中国政府坚决反对，中国人民也是不会答应的，一定会公开批驳。”

他接着说：

“我们等待恢复联合国席位等了20多年，我们没有看的那么重，这事不急，可以再等等。”

分歧是有的，也是可以谈的。

双方于7月16日分别发表公告，内容相同：

“周恩来总理代表中华人民共和国，邀请尼克松总统于1972年5月前的适当时间访问中国。”

主席听取了周总理的汇报后，赞同地说道：

“我们绝不上‘两个中国’的‘贼船’，不进联合国，中国照样生存，照样发展。我们下定决心，不管是喜鹊叫还是乌鸦叫，今年不进联合国。”

在基辛格第一次秘密访华后不久，经过美国方面提议，由我方同意，基辛格率美国代表团于1971年10月20日中午抵达北京，为尼克松总统访华做事前安排，并在当天下午，与周总理进行了会谈。

20日晚9时许，毛主席在中南海约见了刚刚开完会的周总理、叶剑英、姬鹏飞以及熊向晖、章文晋、王海容、唐闻生等人，了解基辛格访华的情况，和联合国代表大会的有关事宜。

就在两天前召开的联合国大会，最重要的便是“两阿提案”。

两阿提案，即由阿尔及利亚及阿尔巴尼亚等18国（后增至23国）的关于恢复中华人民共和国在联合国组织合法权利的提案。

主旨在恢复中华人民共和国在联合国的席位且成为五大常任理事国之一，并承认中华人民共和国及其政府在联合国的唯一性，同时要求取消蒋介石的代表在联合国及其附属组织所占的非法席位。

熊向晖和章文晋向主席做了汇报，表示：

当时联合国的成员国有131个，通过恢复联合国席位的赞成票要达到一半以上，即最少66票。而驱逐台湾代表（中华民国代表）的票数要达到三分之二以上，而按照去年的投票数51票，再加上这一年新建交的国家10个，最多也就是61票。

毛主席听后，明白这个问题不是一时能解决的，随即对今年达成“两阿提案”少了许多期待。

接着他问了另一个问题：

“联合国什么时候表决（两阿提案）？”

章文晋答道：

“今年的提案比较多，大概要到十月底，十一月初的样子。”

主席又问：

“基辛格什么时候走？”

周总理说：

“10月25日上午。”

主席沉思片刻，说道：

“联合国的表决不会那样晚。美国是‘计算机的国家’，他们是算好了的。

在基辛格回到美国的那一天或者第二天，联合国就会表决通过美国的两个提案，制造两个中国的局面。

所以，还是那句老话：我们绝不上‘两个中国’的‘贼船’，今年不进联合国。”

二、“没有想到的”胜利

周总理与基辛格的会谈直到10月26日上午8点才告结束，随后，基辛格乘飞机返回美国。

在去机场的路上，基辛格对送行的乔冠华表示：

你们中国今年是进不了联合国的，美国提的法案（即同时在联合国中承认新中国和蒋的“中华民国”的双重代表权法案）会在联合国大会上通过。

对此，美国信心满满。

而乔冠华则是哈哈大笑，因为就在前一晚，第26届联大会议通过了“两阿提案”。

之所以基辛格还不知道，是周总理为了照顾他的面子，所以不愿由中方第一个告诉他这个消息。

基辛格的飞机刚刚起飞，电传打字机就传来消息联大的消息，这让他万分沮丧。

还在机场的叶剑英打趣道：

“不知道基辛格现在作何感想啊。”

毛主席在得知这个消息时，也是大感意外，在之后与周总理等人的会议上，他风趣地说道：

今年有两大胜利，......对联合国，我的护士长（吴旭君）是专家。

她对阿尔巴尼亚那些国家的提案有研究。

这些日子她常常对我说：联合国能通过；

我说：通不过；

她说：能；

我说：不能。

你们看，还是她说对了。

三、意外也是必然

虽说在这次联大上的胜利，是毛主席“没有想到的”，但纵观新中国成立以来的成就，以及当时的国际关系，这个“意外”也是必然的。

在此次投票的131个国家中，76票赞成，35票反对，17票弃权，另有3国因故没有参加投票。

、非洲

在各大洲中，非洲有42票，是票数最多的，在此次投票中26票赞成，15票反对，一票弃权。

在大家的印象中，即使时至今日，非洲的发展水平也是极低的。

新中国成立后，遭受到西方国家的排挤和孤立，尤其在1958年中苏关系恶化后，中国需要同时面对美苏两个超级大国的压力。

但是，1955年的万隆会议，让非洲兄弟认识了中国，也认识了中国所提的“求同存异”和“和平共处五项原则”。

自此，非洲国家与中国建立了深厚的友谊。

一直到今天，我国都在不遗余力的从各方面对非洲的建设给予支持，而其中最具代表性的，便是1970年开始修建的“坦赞铁路”。

中非关系的良好开端，除了万隆会议，还有一个重要理由。

那就是新中国取得了民族解放战争的胜利，对于正在进行民族解放的非洲来说，有着天然的亲切感。

但由于当时非洲的部分地区，对西方殖民者的民族解放战争还没有胜利，或迫于某些大国的压力，投票结果才会出现前文中的反对和弃权情况。

、欧洲

我们经常听到的是非洲兄弟把我们抬进了联合国，但欧洲的支持率却是各大洲中最高的。

整个欧洲27个国家，23票赞成，一票反对，三票弃权。

主席得知西方国家的投票消息时，戏称：

英国、法国、荷兰、比利时、意大利，葡萄牙都当了“红卫兵”，造了美国的反。

其实作为世界发达地区的欧洲，尤其是英法等老牌强国，在当时并不是太买美国的帐。

法国作为西方世界“民主发源地”，一直都有着独立的政治思想和外交政策。

早在1964年，法国就与中国建立了外交关系，是西方世界中第一个与我国建交的国家。

戴高乐将军作为当时法国的总统，一直希望能够访问中国，只是最终未能成行。

戴高乐在晚年曾说过：此生最大的遗憾是没有到中国，没有见过主席。

从这里也能看出，法国在戴高乐时期对中国的态度。

作为曾经的日不落帝国——英国，那时的国力还没有衰退到今天的地步，也没有像当下对美国唯命是从。

当时美国在中东等问题上没有考虑英国的利益，引起了他们的强烈不满，由此英美同盟也产生了裂痕。

至于当时全球两极之一的苏联，在新中国建国初期，他们就一直支持我国重新获得联合国席位，以共同对抗美国。

虽然中苏在1958年关系下降，尤其在1969年“珍宝岛事件”之后，更是走到了战争的边缘，但由于我国在第三世界国家的声望逐渐提高，而苏联的声望逐渐下降。

苏联也不想因为这件事而得罪第三世界国家，就此也投了赞成票。

、亚洲

新中国从建立之初便同周边国家建立了良好的睦邻关系，在亚洲的30票中，19票赞成，4票反对（日本、沙特、菲律宾、柬埔寨），7票弃权。

值得一提的是印度，在1962年的中印战争后，两国关系交恶，印度人在军事上失利，没有再挑起大的事端，但在舆论上从未停止对中国的攻击。

印度和南联盟倡议了“不结盟组织”，赢得了第三世界国家的赞扬，但在随后的美苏争霸中，印度左右摇摆，使其声誉大为下降。

所以也是为了挽回部分声誉，投给了中国赞成票。

、其他大洲

对于南北美洲，一直都是美国的势力范围，因地理位置据我国较远，在当时也并未与我国有太多的交流，投赞成票的大多为与美敌对国家。

大洋洲的澳大利亚和新西兰投了反对票。

虽说此次投票结果出乎毛主席的意料，让他觉得是“没有想到的胜利”，但这与新中国建国以后的发展和外交理念是分不开的。

中国人民在赢得民族独立战争以后，几乎是在废墟上战胜了饥饿、贫穷、瘟疫等一系列问题，建立了新中国。

这对整个第三世界的国家，尤其是对那些还没有取得民族独立的国家，都是莫大的鼓舞。

中国人民志愿军在朝鲜战争中，用落后的武器装备，凭借军人的钢铁意志、战术素养及优秀的指挥，战胜了不可一世的美军及其所谓的“联合国军”，向世界人民展示了中国军人的强大，展示了中国的国防力量。

继我国的原子弹、氢弹试验连续成功后，又成功发射人造卫星，尤其是“东风导弹”横空出世之后，更让全世界大为震惊。

经过中国近代的百年屈辱史，使我们深刻的感受到“弱国无外交，发展才是硬道理”。

只有国家强盛，国防力量强大，才能在外交上拥有话语权。

中国在快速发展中，一直致力于“求同存异”的外交政策，也一直坚守“和平共处五项原则”，赢得了国际社会的一致好评。

世界多元化发展的今天，各国的文化、历史各不相同，尤其是在宗教信仰和意识形态上的差别，都对外交产生着巨大的影响。

我国在这方面完全不同于某大国“拉一个，打一个”的对立政策，用一种“中国方式”为世界稳定做出了自己的贡献，尤其是在中东问题上，更彰显了中国的大国担当。

结语

中华人民共和国成立至今，凭借稳定快速的发展，独立自主和平发展的外交政策对国际局势的影响日益剧增，在国际事务中的地位也愈发重要。

而作为世界最大的发展中国家和世界第二大经济体、第一大贸易国和第一大外汇储备国，在世界经济上也扮演着无可替代的角色。

所以，中国离不开世界，世界也离不开中国。

“没有想到的胜利”发生了，有人请示主席，我们进还是不进？

毛主席说：

“这是第三世界抬着轿子请我们进去，我们不能辜负他们！”

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