今天已经是5月12日了，人力资源和社会保障部的官方网站上依然没有发布关于2023年养老金调整的通知，难道今年养老金不再上调了？应该不会，理由有二。

第一，高层在预算会议等众多场合明确提过今年会调整养老金；第二，上海等地区的社保局负责人明确今年的养老金是会上调的。

以上两点均总结自官方发布的新闻，所以我相信2023年必然会调整养老金，悬念在于何时发布通知。

2019年至2022年养老金调整通知发布时间汇总

历史不会简单重复但具有参考意义。我们来看下前几年人社部是什么时候发布当年的养老金调整通知的，也许能够有所启发。

2022年5月16日，人力资源和社会保障部与财政部联合下发了《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》。换言之，去年国家层面的通知是在5月发布的。

往前推几年看看2019年至2021年的通知发布时间。

2021年的通知撰写时间为4月1日，网上发布时间为4月7日；2020年的通知撰写和发布时间均为4月10日；2019年更早一些，通知是在3月13日撰写的，发布时间则为3月20日。

从最近四年来看养老金调整通知的发布时间并没有明确的固定日期，在4月的有两次，3月和5月各一次，唯一的共同点为均在上半年发布。

2023年的调整通知到底会在什么时候发呢？据我估计大概率会和去年一样在5月发布，至于具体日期集中在5月中旬，也就是本周和下周。鉴于今天已经是本周的最后一个工作日了，如果今日不发布的话，那么下周的5个工作日里的每1天都很有可能会给广大退休人员带来惊喜。

养老金平均上调比例预计在3.5%至4%之间

再强调一遍，2023年的养老金是一定会上调的，我在网上已经看到了部分网友发表了今年不加养老金的论调，这是毫无根据可言的，与国家多次强调的背道而驰，大家用不着相信。既然能够确定养老金肯定上调，那么下一个值得关心的问题便是养老金的平均上涨比例了。

还是先看去年的情况。2022年的养老金调整通知中是这么描述的，“全国调整比例按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定。”平均上调比例为4%；2021年的平均调整比例为4.5%，2019年和2020年均为5%。

从近四年的平均上调比例能够看出养老金的涨幅呈现逐年下降的趋势，这与我国经济增速以及CPI涨幅有关。

前些年养老金的平均上涨比例很高，那时中国每年的GDP涨幅在8%以上，各类财经数据均呈现基数小、涨幅高的特点，退休人员跟着沾光。这几年我们国家的经济总量已经来到了一个很高的位置，经过多年的上涨退休人员的养老金基数也有大幅提升，随着GDP增速的收窄，养老金的上调比例低了下来。

与此同时，2020年起新冠疫情肆虐全球，世卫组织直到今年5月才宣布新冠大流行紧急状态终结，全球经济受影响了3年导致各项收入增长乏力。双重因素下养老金的上调比例从6%降到了5%、4.5%直至去年的4%。

今年的调整比例是否会继续降低呢？

我不想说违心、好听的话，实事求是来讲是有可能继续变少的。2022年中国GDP增速为3%，低于5.5%的增长目标，2023年第一季度GDP同比上涨4.5%，种种迹象表明我国经济还处于恢复阶段，老百姓的收入预期、消费信心不高，养老金以超过往年的平均上涨比例上调是不太可能的。

因此，预计2023年的平均养老金上涨比例不会高于去年，应该是在3.5%至4%之间。

调整后退休人员到底能获得多少涨幅

无论是3.5%还是4%都不意味着每位退休人员获得的养老金增加额就是在现有基础上增加这一比例。

熟悉养老金调整政策的朋友都知道调整分成四个部分，分别是固定增加额、挂钩缴费年限增加额、挂钩养老金基数增加额、高龄倾斜增加额，每个地区的具体措施都不同，结果便是有些退休人员获得的增加额高于平均调整比例，有些则低于。如果你的养老金在当地属于较高水平，那么上调比例将不会超过平均值，相反则比平均值高。

比如，假设2023年的养老金平均上调比例为4%，同样是两位原来每月领取4000元养老金的退休人员，一位在上海、另外一位在四川。

上海的养老金水平较高，4000元在当地属于较低水平，所以上海的那位退休人员能够获得的养老金调整增加比例在4%元以上，可能会达到180元，调整比例为4.5%；四川的养老金水平较低，原来每月拿4000元养老金的属于高收入人群，调整比例大概率是到不了4%的，可能只会增加130元，调整比例为3.25%。

养老金的调整关系到全国数亿退休人员的切身利益，也是对正在缴费人员的一种引导。调整方案合理、让老百姓满意则愿意长期缴费、多缴费的人会越来越多，相反则会带来断缴潮，极端情况下威胁到整个养老体系，政策制定者需要慎重对待。

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