在后世的印象中，东汉王朝除了开国君主光武帝刘秀，开创明章之治的汉明帝、汉章帝，还有亡国君主汉献帝刘协，似乎没有多少为人熟知的皇帝。原因是东汉中后期的皇帝大多数年幼继位，又在年幼暴毙，基本没有留下什么值得后世记住的历史，但是东汉王朝有一位皇帝，他不比开国的光武帝差，在他的统治下，东汉王朝达到极盛，但后世极少提及他，他就是汉和帝刘肇。

刘肇是汉章帝刘火旦的第四子，他的生母姓梁，是宫中的一名贵人。说不上是幸运还是不幸，刘肇出生后不久，就被他父亲的大老婆——窦皇后相中了。这位窦皇后自己不会生孩子，又担心自己皇后的位置动摇，想认养个皇子，间接实现母凭子贵的目标。她觉得梁贵人比较好说话，就与梁贵人商量，欲认养刘肇。公元88年，当他的父皇病逝，不满10岁的他被扶上皇帝宝座时，他很放心地把政权交给了窦皇后。

后来随着汉和帝的长大，窦太后的势力也越来越大，她还想除掉汉和帝，结果被汉和帝发现，经过多方的努力，终于刘肇成功夺回政权。在一举扫平了外戚窦氏的势力后，刘肇开始亲理政事，每日临朝听政，深夜批阅奏章，从不荒怠政事，故有“劳谦有终”之称。刘肇当政时期，曾多次下诏赈济灾民、减免赋税、安置流民、勿违农时，并多次下诏纳贤，在法制上也主张宽刑，并在西域复置西域都护。刘肇亲政后使东汉国力达到极盛，时人称为“永元之隆”。

刘肇迫切地想要“有为”，但偏逢天灾不断，于是，理想与现实在汉和帝刘肇身上形成了一个诡异的漩涡，而刘肇也在极度自信与不自信之间逐渐迷失自我，忧思成疾，越陷越深。最终，在自己仁治初见成效的时候，“帝崩于章德前殿，年二十七。”综上所述，汉和帝刘肇的能力和政治功绩继绝对不在任何一个皇帝之下，比之汉光帝只有过之而无不及，可以称得上是东汉最厉害的皇帝，但是后世记载很少，电视剧中没演过，世人也很少会记起。

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