本文转自：法治时报

东方市筑牢禁毒藩篱扎实推进禁毒基础工作

呈现“一降两无三升”良好态势

东方市委副书记、政法委书记、禁毒委常务副主任欧阳华深入基层调研指导禁毒工作

东方市多警联动开展禁毒宣传活动

东方市民警进校园开展禁毒宣讲

东方市开展娱乐场所涉毒突击检查行动

东方市网格员走街入户开展禁毒宣传

东方市民警进校园向学生普及禁毒知识

3月22日，东方市委政法委组织相关部门在感城中学开展主题为“全民禁毒行动禁毒宣传进校园”普法宣传活动。活动结合未成年人“护苗”专项行动工作要求，从禁毒的历史，毒品的概念、种类、危害、如何防范等方面，逐项对学生进行禁毒知识普法，进一步增强学生识毒、防毒和拒毒意识，举全社会之力呵护青少年健康成长，努力创建无毒校园。

常态化的禁毒宣传、扎实的禁毒基础工作也为东方筑起一道防范毒品危害的坚强藩篱。

2022年以来，在省委省政府、东方市委市政府的坚强领导和省禁毒办的统筹指导下，东方市委政法委及禁毒委各成员单位主动担当作为，深入开展新一轮禁毒三年大会战收官战，不断深化打防管控宣措施，健全毒品问题治理体系，提档升级“八严工程”，禁毒工作取得一定的成效，呈现“一降两无三升”的良好态势。

据介绍，东方市现有吸毒人员人数明显下降。2022年现有吸毒人员占总人口比例从2021年的1.19‰降至0.5‰，远低于全省的平均水平；一直保持无吸毒人员肇事肇祸案件、无18岁以下青少年涉毒人员；戒毒康复成效明显提升，戒断三年未复吸人员1483人，相比2021年增长25.78%；群众安全感明显提升。毒品刑事案件由2021年的3起下降至2022年的2起，带动全市社会治安持续向好，禁毒工作效能明显提升。

严打犯罪

缉毒执法稳进提质

毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。

东方市委副书记、政法委书记欧阳华对禁毒工作高度重视，多次听取禁毒工作汇报，持续深入一线专题调研督导禁毒工作，解决禁毒工作堵点、难点、痛点问题，推动禁毒工作高质量深入开展。

2022年，东方市委政法委把禁毒工作作为平安建设考核重要内容。东方市委政法委、市委宣传部、公安局、教育局、市禁毒办等“八严工程”牵头单位认真履职、主动作为，市禁毒委成员单位充分发挥职能优势和专业优势，各司其职、各尽所能，形成强大工作合力；各乡镇及华侨经济区主要负责人严抓禁毒工作，发动基层组织和人民群众积极投入禁毒斗争，全市上下形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的禁毒工作格局，不断推动禁毒工作提档升级。

东方市公安机关坚持把打击毒品违法犯罪作为平安建设的重要内容，扎实推进“春夏攻势”“秋冬攻势”，严厉打击各类毒品犯罪活动。

截至目前，共破获毒品刑事案件6起，抓获贩卖毒品犯罪嫌疑人15人，抓获在逃涉毒人员2人，查获吸毒人员16人。

东方市人民检察院立足检察职能，全面实施“捕诉合一”办案模式，依法从严从快精准办理毒品犯罪案件，2022年共批准逮捕1件3人，起诉1件3人。

东方市人民法院依法从重从快打击毒品犯罪，2022年共受理毒品案件1件3人，审结1件3人，判处3年以下有期徒刑3人。

排查管控

推动禁毒工作落实落细

为进一步强化娱乐服务场所等易涉毒风险隐患排查整治，3月3日晚，东方市禁毒办联合相关部门对全市范围内的娱乐服务场所开展突击清查。

此次清查对450余人进行现场尿液检测、虹膜检测，被检测人员结果全部呈阴性。通过突击清查行动，有效督促了娱乐服务场所负责人加强对场所的管理，也对娱乐服务场所的从业人员进行持续禁毒警示教育，为有效预防和遏制涉毒违法犯罪活动发挥重要作用。

今年以来，针对娱乐场所等重点区域，东方市多次开展突击清查专项整治行动，共清查648家次，累计在场所内尿检3518人次，未发现涉毒情况。

东方市依托各乡镇、派出所、村（居）委会等基层工作力量，扎实做好收戒收治吸毒人员行动、见面家访和调查问卷工作。

2022年至今共接收出所吸毒人员34人，衔接率达100%。全市社区戒毒社区康复人员110人，执行率100%。大力推进毛发常态化检测，采样范围包括社会面吸毒人员和重点人员，2022年至今，全市毛发检测社会面吸毒人员1187人。

东方市公安局实行酒驾毒驾捆绑查处，严防吸毒人员肇事肇祸，共检查车辆139410辆，行政处罚35人，刑事处罚101人，未发现毒驾案事件。

东方公安机关立足本地毒情实际，深挖打击零包贩毒活动，并对重大吸贩毒案件实施延伸打击，实现对毒品犯罪的精准打击。东方市公安局主动与检察院、法院沟通协调，确保涉毒案件“快诉快判”，提升案件侦办质效，在整合各方资源的基础上做到战果最大化。

在严打的同时，东方市也在同步推进严整、严堵工作，斩断“输毒管道”。

为了堵住毒品的流入，东方市禁毒部门强力推进“三道防线”，即路面防线、海上防线、物流寄递防线。警方在进出城区的3个主要路口设立缉毒检查站堵源截流。对来往船舶尤其是快艇、游艇和无牌无证船舶进行管控，“严堵”毒品从海上流入。东方还对市内的24家快递物流严格落实100%实名制、100%验视、100%安检。

与此同时，东方市充分认识到帮扶吸毒人员这项工作不仅仅是落实社区戒毒社区康复工程的重要抓手，也是国家采取各种措施教育、挽救吸毒人员的最直接体现。为此，东方市认真履行禁毒工作职责，扎实开展吸毒人员精准帮扶救助工作，取得较好成效。

东方市各乡镇及华侨经济区严格按照风险分类评估管控和“一人一档一策”的工作要求，已列风险评估1666人，并通过多渠道、多形式落实帮扶关爱措施，累计帮扶215人次，落实失业保险920人次，关爱未成年子女36人次，成功就业人数132人，其他帮扶救助3人次。

东方市各乡镇及华侨经济区严格按照《省禁毒办关于进一步推进海岸线驿站标准化建设的通知》要求，对全市11个乡镇及华侨经济区“海岸线驿站”进行整体规划。目前，已建成9个“海岸线驿站”。

东方市公安局、市场监督管理局等单位深入开展易制毒化学品及精麻药品管控巡查和风险排查工作，全市26家易制毒化学品企业均纳入管控，管控率达100%，共开展监督检查156次，要求责令整改1起，未发生易制毒化学品、麻醉药品及精神药品流失的情况。

抓实预防

提高全民禁毒意识

6月1日，江边乡网格长符雪玲组织网格员联合江边司法所、江边禁毒办、禁毒宣传志愿者在辖区开展禁毒宣传活动。活动中，工作人员动员广大群众积极提供和检举揭发涉毒违法犯罪行为线索，引导广大群众积极参与、支持禁毒工作，共建平安和谐幸福家园。

这也是东方市抓实禁毒预防教育的一个日常工作。

禁毒战争，是一场人民战争，更是一场持久战。为了增强广大群众的识毒、防毒、拒毒意识和能力，东方市多措并举，深入推进社区、乡村的毒品预防宣传教育，持续推进在校学生毒品预防教育。

今年以来，东方市禁毒委各成员单位主要负责同志带头到社区、乡村、学校开展“全民禁毒在行动——领导干部讲禁毒”普法宣讲共计82场次，受教育群众达3.3万余人次。开展形式多样的禁毒宣传活动共387场次，发放宣传资料23.3万余份，受教育人群逾17万人次。

全市中小学校全面落实毒品预防教育专题教学4课时，申报创建4所省级毒品预防教育示范学校，目前已建成15所省级毒品预防教育示范学校，学校及在校学生在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册比例均达100%，18岁以下青少年吸毒继续保持零纪录。

一个个数据，有力彰显了东方全市上下对禁毒预防教育工作的高度重视，体现了禁毒部门工作措施得力。通过预防教育宣传，进一步扩大禁毒宣传影响力，在全社会营造“健康人生、绿色无毒”的浓厚氛围。

“要深化‘大治理’格局，确实锻造一支让人民群众满意的禁毒服务队伍；要深化‘大打击’活动，确实解决人民群众反映的涉毒违法犯罪问题；要深化‘大整治’活动，确实提升广大群众的安全感；要深化‘大宣传’活动，确实提高人民群众的知晓率。”东方市委副书记、政法委书记欧阳华表示，要清醒认识禁毒斗争的长期性复杂性，增强忧患意识，强化底线思维，久久为功把禁毒斗争推向纵深，为东方建设宜居宜业宜游的国际滨海公园城市和海南自由贸易港建设营造良好的治安环境。(苏福发)

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