本文转自：人民日报客户端

蔡艺彤

云南香格里拉市国道214线旁，坐落着小中甸镇联合村达拉村民小组，是一个水库建设易地搬迁新村。近年来，达拉村注重发挥党支部领导作用和党员示范作用，将抓党建、抓治理、抓服务作为党支部的主责主业，着力提升基层治理效能。

走进达拉村，两侧风格统一的藏民居中，宽敞的水泥道向四处延伸。不时碰见的“党员示范林”，在一派整洁的白墙中显出勃勃生机。

近年，达拉村建立党员承诺评议机制。结合基层治理需要，围绕生态保护、创业致富、环境卫生整治等划分6类党员先锋岗，根据党员自身职业与特长，组织党员做出行为承诺，推动党员在提升村容村貌、改善乡风文明、联系服务群众等方面做示范，人居环境整治成效明显。

达拉村环境卫生整治前后对比

在小中甸镇，有的村小组开展“石头革命”，有的开展“清河行动”，落实党委主要领导包村、干部职工包组、党建指导员包支部、支委包片、党员包户的“五包”责任机制，形成人居环境整治“党组织牵头干、党员干部带头干、群众跟着干”的氛围。

党员带头开展“清河行动”

小中甸镇积极调动党员群众参与农村人居环境整治和美丽乡村建设，通过党支部、党群议事中心讨论村内事宜，规范矛盾调解、民主议事决策和“四议两公开”工作，推动形成党员群众自觉参与、共同提议、合力管理的氛围，激发党员群众共同建设美丽乡村的内生动力。通过党员会、群众会、“包保宣讲会”、“火塘会”和微信群等载体加强教育引领，培养“主人翁”意识，让党员群众成为美丽乡村建设的建设者、受益者、管理者。

党员带动村民开展人居环境整治

针对过去半农半牧传统生产生活方式下部分村容村貌脏乱差、民居建设随意圈地超占等问题，由党支部牵头，村组干部带头，将人居环境整治、用地报批等纳入村规民约，严格控制集体土地使用，明确村民在环境整治等方面的责任和义务，为美丽乡村建设提供制度保障。还运用“积分超市”“红黑榜”等做法，培育良好家风，引领移风易俗新风尚。

坚持党建引领，小中甸镇全面整治了超占建设、乱堆乱放等现象，规范了村庄发展和房屋建设方式，群众满意度得到提升。2022年，小中甸镇被评为云南省乡村振兴“百千万”示范乡镇、云南省绿美乡镇。

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