本文转自：丽江日报

赓续“开南精神”绘好新蓝图​

——开南街道“五抓五促”推动乡村振兴提质增效综述

作者：通讯员李杰

绿美开南新面貌。（通讯员李杰摄）

开南街道辖区面积78平方千米，辖漾西、良美、贵峰3个社区、33个居民小组，常住人口2106户8994人，居住有纳西族、白族、藏族、傈僳族等11个少数民族。街道党工委下设3个社区党委、20个党支部，现有党员490名。2022年常住居民人均可支配收入21600元。

开南是革命老区，培养了和万宝、杨尚志等一大批革命先驱，诞生了爱国主义教育红色基地开南研习所，创造了“紧跟共产党不动摇，团结协作，不畏艰险，无私奉献”的“开南精神”。近年来，开南街道广大党员干部赓续“开南精神”，立足区位优势和产业发展特点，以“五抓五促”推动乡村振兴提质增效。

抓党建促活力，提升乡村振兴引领力

发挥党组织和党员“两个作用”。坚持组织路线服务政治路线，抓实支部规范化建设、“领头雁”培养、村级集体经济这“三大关键”，推动基层党组织和党员在乡村振兴、基层治理等中心工作中发挥“两个作用”。

提升“红色教育”课堂。开设红色讲堂，组建以和仁、和继荣为主的红色文化传承队伍，通过成立革命歌曲传习班、开设“红色记忆开学第一课”“乡贤议事会”等形式传播红色文化、塑造红色家风、培育民族精神。

唱响“红色文化”品牌。融入古城区“八大教室”建设，打造“社区党群服务中心+爱国主义教育基地+现代花卉农业”的乡村振兴研学路线，上线“丽江党建”微信小程序，委托第三方市场化运营。

抓基础促民生，提升乡村振兴新活力

立足解决群众“急难愁盼”，夯实基础建设。完成农村公路建设56.38千米，村道、户道硬化率达99%以上，村组路灯覆盖率达100%，完成沟渠“三面光”工程约12千米，新建村内沟渠约11千米，基础设施建设更加牢固。

立足公共服务，完善设施配套。辖区文化场所、居民小组活动场所、社区农村基层综合文化服务中心、社区卫生室实现全覆盖，3个社区、29个居民小组配有篮球场、健身器材。

立足宜居宜业，提升人居环境。聘用专职保洁员22人，向辖区农户投放分类垃圾桶2200组，深入推进农村厕所改造，新建公厕5座，完成户厕改造1902座。6个村组配套排污管网、一体化污水处理设施等生活污水处理设施，完成开南街道农村环境综合整治整乡推进项目。

立足项目建设，推进乡村振兴重点村建设。重点村约19823米的主干道改造为沥青路面，约34449米的村道改造为混凝土压花路面，建设一体化净水设备及配套输水主干管，完成污水管道（不包含入户管）、检查井改造、消防设施布置。丽江现代花卉产业园项目35万平方米智能温室大棚种植区建成投产。2022年，丽江四季花开景区被认定为国家3A级旅游景区；贵峰社区被评为第九批全国民主法治示范村（社区）；开南街道被评为云南省绿美乡镇，贵峰社区大来下居民小组也被评为云南省绿美村庄；贵峰社区被评为云南省第三批森林乡村。

抓产业促增收，提升乡村振兴牵引力

探索良性利益联结模式。构建在党建引领下“政府+国企+第三方+合作社+农户”的“五位一体”模式，社区以土地入股、国企以资金入股的形式联合成立股份合资公司，由股份合资公司引入第三方和社会资本实现专业化运营。各居民小组成立合作社将农户的土地、闲置宅基地、农家乐、民宿等资源统一管理，形成农户对合作社，合作社对股份合资公司，股份合资公司对外运营的规范化良性运作模式，不断开发乡村旅游新途径。

盘活土地要素。依托古城区“一县一业”招商引资项目引进两家龙头企业，集中流转土地1012.2余亩，实施丽江古城花卉产业现代农业创新示范园项目。前10年租金1214.4万元已分红到户，受益群众142户528人。丽江鲜花港项目签约入驻贵峰，一期投资3.5亿元。

抓产业就业促增收。成立古城区红开劳务服务公司，以“公司+基地+村集体+农户”模式，助力130名村民每月获得3000元—5000元不等收入。贵峰社区党委牵头组建农村综合服务有限公司，探索“党组织+公司+市场+农户”模式，通过多种渠道带动群众就近就业。2021年以来，共招聘辖区110名村民开展相关业务，带动人均增收2.4万余元。贵峰社区大来下居民小组由党支部领办成立大来下旅游开发农业合作社，采取“支部+合作社+公司+农户”的产业发展模式，委托合作社统一经营1000余亩土地，发展观光农业，合作社首次分红65万元。

发展壮大村级集体经济。将贵峰社区党委领办成立的古城区红开劳务服务公司、农村综合服务有限公司经营收益与村级集体经济挂钩，2022年贵峰社区村级集体经济收入突破30万元，漾西社区、良美社区突破10万元。

抓队伍促落实，提升乡村振兴战斗力

专家人才结对帮扶。通过专家集中培训、线上线下教学、农民跟班学习、拜师学艺等方式，带教辅导本地农民技能提升，组织开展各类会议讲座20余次，受众560人次。

校企合力定向培养。与丽江师范高等专科学校、丽江民族中等专业学校等签订校企合作协议，定向培养园艺技术、管理运营等50余名学生，择优推荐专业化实习5人次。

校企共建教学实践。依托花卉基地资源，开辟农耕区、拓展区、手工实践区等50亩校外劳动实践基地，结合学生校外劳动实践需求，开设蔬菜种植、花卉扦插、鲜花包装、科普等体验课程，提升学生劳动能力，发挥劳动独特育人作用。

抓绿美促和谐，提升乡村振兴内生力

“党建+”模式开创“绿美”新局面。突出党员示范带动，清垃圾、拆杂棚、退围墙等100余个（处），建成特色小景观5处。突出群众主体作用发挥，街道统筹安排苗木、红土、机械设备等“绿美礼包”，引导群众投工投劳，建设绿美村庄。

“整治+”模式夯实绿美“硬基础”。以人居环境提升整治为抓手，聚焦突出问题和“短板”，在治理模式和重点难点上下功夫，展现“绿美净”；以古树名木保护为重点，做好立牌保护，守护绿美“活化石”；以文化展示为核心，通过主体墙绘、产业带入等形式留住历史与乡愁。

“产业+”模式下好绿美“一盘棋”。坚持绿化美化与经济效益“两手抓”，采取“订单”农业和庭院经济模式推广种植，种植木梨、月季、海棠15000余棵，栽种菊花400亩，搭建休憩亭5处，打造规整小花台、小菜园20余处，以“美丽庭院礼包”持续推进人居环境提“颜”增“质”。

“机制+”模式念好护绿“一本经”。将绿美乡村建设纳入乡村治理网格化管理，通过加大“门前五包责任制”监督评比、评选示范村庄、美丽庭院示范户，助力人居环境“长治久美”。每月评选通报“红黑榜”，评选人居环境提升示范户33户、绿美庭院示范户6户、特色民居10户。

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