本文转自：巴中日报

巴中检察开展汽修危险废物公益诉讼专项监督

“益心”守护绿色美好生活

图：检察官跟踪监督相关部门落实情况。

巴中日报全媒体记者向东升文/图

汽修危险废物公益诉讼成效

全面排查目前全市共排查汽修企业400余家，督促存在危险废物安全隐患的347家“问题企业”进行整改，消除风险点位20余处

督促履职向职能部门集中宣告送达检察建议27份，交通运输、生态环境部门根据检察建议，联合制定了《机动车维修市场专项整治工作实施方案》

规范经营298家企业建立规范危废处理台账，78家企业设立危废处置间，42家企业与第三方机构签订危废处置协议，100余家汽修企业获“绿色汽修企业”标识

“现在不用担心地下水会受污染了……”近期，家住平昌县通天汽车城附近的刘先生看到周边环境大变样，由衷地感叹道。

随着汽车保有量持续增长，汽车维修保养过程中产生的废机油、废铅酸蓄电池等危险废物处置隐患越来越受到关注。近日，平昌县人民检察院通过公益诉讼诉前检察建议，督促行政监管部门全面整治辖区内汽修行业危险废物随意堆放、处置不规范等问题，有效消除环境污染隐患。

今年以来，巴中市检察机关在全市部署开展汽修行业危险废物公益诉讼专项监督，共制发27份诉前检察建议，推动347家汽修企业消除20余项危险废物泄漏风险并全部实现依法规范经营。

专项监督+重点调查全面排查危废管理隐患

“现在我们汽配城的企业都已经整改完成，均与第三方公司签订了危险废物处置协议，按照规定配套建设了危险废物暂存间，规范设置了危险废物标识等。现在大家是主动邀请部门来‘找问题’，给予监督指导，比拼谁的危废管理更规范，谁的店面环境更整洁，都在通过依法规范经营提升企业竞争力。”近日，恩阳检察院在开展汽修危废治理“回头看”时，某汽配城主要负责人详细介绍道。

今年来，针对检察官在办案中发现的汽车行业危险废物处置不规范问题，结合基层院反馈的11类监督线索，巴中市人民检察院及时组织两级院进行研判、评估，并在全市部署开展汽修行业危险废物公益诉讼专项监督。

市检察院第四部负责人吴柯蓝介绍，在调查取证中，通过调取市场监管局汽修企业工商登记信息、生态环境局危废申报信息、交通运输局机动车维修备案信息进行大数据比对，发现64%的汽修店存在未依法备案和危废申报的情形。检察官在会同行政执法部门调阅70余家重点汽修企业危废处置档案、询问有关人员以及技术检测时，发现80%的汽修企业危险废物存在随意处置、无废气治理设施等突出问题，部署开展汽修行业危险废物公益诉讼专项监督已刻不容缓。

公开听证+集中宣告督促职能单位依法履职

“废机油含有大量重金属、硫磷氮化合物等有害化学物质，且不易降解，处理不当会造成永久性危害。一旦进入土壤，就会几十年寸草不生，对当地环境造成严重污染，对社会公共利益造成持续损害，必须谨慎处理。”近日，在通江县人民检察院组织的公开听证会现场，检察官王佳丽正在陈述汽修企业不规范处置废弃油的危害。辖区的汽修行业代表及生态环境、交通运输及部分乡镇工作人员参与。

“通过今天的听证会，才知道生态环境保护也是检察机关重点监督的领域，对危险废物也有了更加深入的了解。作为企业，必须要依法规范经营，保护环境人人有责。”应邀参加听证会的一位企业代表说道。像这样的听证会，目前全市正在广泛举行，也得到汽修行业代表及相关部门的理解和支持。

针对办案中发现的问题，全市检察机关牵头组织生态环境、交通运输以及重点乡镇街道等召开听证会，以公开听证推动职能单位就汽修企业危险废物处置、解决风险隐患等达成共识。

目前，全市两级检查院共向职能部门集中宣告送达检察建议27份，采用PPT演示的方式向有关单位介绍危险废物的危害、调查取证等情况，并就职能部门解决安全隐患、建立规范制度、加强环保宣传等提出切实可行建议。交通运输、生态环境部门根据检察建议，联合制定了《机动车维修市场专项整治工作实施方案》，进一步细化汽修行业危险废物日常管理措施、处置标准，并建立了信息共享、工作联动执法机制，助推问题及时解决。

跟踪督促+部门协同促进企业依法规范经营

2022年，平昌检察院就向县交通局发出检察建议，压实行业污染防治主体责任，实现危险废物管理制度化、规范化、长效化。县交通局随即召开机动车维修行业专项整治会议，辖区内27家汽车维修行业业主代表参加会议。

会上，职能单位负责人共同会签《平昌县机动车维修市场专项整治工作实施方案》，就规范危废处置标准、细化危废管理规定、建立信息共享机制、加强协作联动执法等方面达成共识。该《方案》实施后，县交通运输、生态环境等部门已将汽修行业危险废物纳入实时监管范围，并建立完善执法信息共享、信用记分考核和“绿色汽修示范行业”创建达标等机制，以鲜明导向形成齐抓共管工作合力，努力实现“办理一案、治理一片”的综合效果。

通过跟踪督促+部门协同，促进企业依法规范经营。检察机关会同交通运输、生态环境部门建立“表单函书”制度，推动各监管主体在排查整治时一并发放现场情况检查表、危废处置宣传单、法律风险提示函，签订《危废物处置责任书》，督促企业依法规范处置危险废物。

截至目前，全市共排查汽修企业400余家，发放各类资料2000余份，督促存在危险废物安全隐患的347家“问题企业”进行整改，消除风险点位20余处。298家企业据此建立了规范的危废处理台账，78家企业设立了危废处置间，42家企业与三方机构签订了危废处置协议，27家企业更新了专业烤漆设备。协同相关职能部门创新建立汽修企业信用记分动态考核机制，验收合格方可张贴“绿色汽修企业”标识，目前100余家汽修企业获“绿色汽修企业”标识，汽修行业法律意识和环保意识显著提升。

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