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普京要保国运,有2大优先,俄罗斯未必有百年定力,中国要有预案

俄罗斯总统普京日前在东方经济论坛上表示,远东地区的开发,对俄罗斯来说是最重要的优先事项。他说:“远东是一个人口稀少,但发展潜力巨大的地区,我们绝对不会降低该地区的发展速度,因为远东地区的开发是俄罗斯在整个21世纪的直接优先事项。”

【普京日前出席东方经济论坛并发表讲话】

可以说,普京这番表态,已经把格局讲得非常清楚了,那就是俄罗斯目前有两个优先事项,而且它们与俄罗斯的国运息息相关:一是在西方向的俄乌冲突;二是在东方向,就是普京现在说的“开发远东”。相较而言,虽然俄罗斯目前的最优先事项,是打赢俄乌冲突,但在战事陷入焦灼的背景下,并且地缘格局已然因此出现新变化之际,开发远东的重要性,其实已经无限接近于前者了。

当然,虽然同样都是俄罗斯的优先事项,但“特别军事行动”和开发远东之间也有所不同。至少在短期之内,比起开发远东,对于俄罗斯来说相对更加重要、更加急迫的,其实是打赢俄乌冲突。如果解决不了俄乌冲突,俄罗斯就难以腾出精力,施展拳脚,展开其他大规模的经济计划。

【如何解决前线兵力不足,是俄罗斯目前亟需解决的问题】

但从目前来看,不论是俄罗斯还是乌克兰,都不认为自己能够在短时间内取得胜利。近段时间,普京和泽连斯基两位总统都分别表示,已经做好了打长期战争的准备。

而俄罗斯的另一个优先事项——开发远东,虽然现在没有像俄乌冲突那样急迫,但它的重要性一点也不差。但作为克里姆林宫的话事人,普京必须把眼光放得长远,需要为战后的经济复苏作准备,而经济潜力巨大的远东,就是俄罗斯经济复苏的“发动机”。

【2014年克里米亚危机爆发后,俄罗斯经济用了几年的时间才恢复元气】

这里需要补充一下数据,去年俄罗斯的GDP同比2021年下降了2.1%,呈现负增长的趋势。如果把时间倒回2014年的克里米亚危机,我们也不难发现,俄罗斯在2014的GDP也是呈现负增长的趋势。自那以后,俄罗斯经济用了几年的时间才恢复元气,而这次俄乌冲突结束后,俄罗斯想要把经济恢复至战前水平,恐怕最起码得花上10年。

这里有一个问题,俄罗斯国土面积那么辽阔,能开发的地区其实也有很多,但为什么克里姆林宫如今要选择远东呢?

首先,西方的制裁,已经堵住了俄罗斯向西发展的道路,除了向东发展外,俄罗斯已经没别的方向能发展了。虽然俄罗斯可以向中亚和中东方向发展和延伸,但从经济体量来看,他们都没有中国的大,而且相对中国来说,也不是一个稳定的合作伙伴。

其次,远东地区具备庞大的增长潜力。远东地区虽然地广人稀,但自然资源却非常丰富,经济发展空间巨大,一旦有了相关的投资,就有很大的增量空间,同时也能尽可能弥合与西部核心区巨大的发展差距。

【远东地区虽然地广人稀,但自然资源却非常丰富,具备巨大的经济发展空间】

第三,中国正在强调振兴东北,而远东地区距离东北又很近。东北经济发展的红利向外辐射,理论上可以盘活一些俄罗斯在远东地区的产业计划。

这里需要注意的是,远东地区人口稀少,又缺乏相应的高技术人才,这确实是一个问题。但只要有相关政策的落地,以及完善的法律保障,就不愁吸引投资,从而带来更多的就业岗位。而更多的就业岗位,就能吸引更多的人口来到远东发展和工作,给远东带来更多的经济活力。否则的话,人们还是会愿意待在莫斯科等大城市,而不是千里迢迢跑到穷乡僻壤的远东。

从目前的情况来看,俄罗斯正在往这个方向努力,尤其是随着中俄合作的不断加强,已经有越来越多的大型基础设施开始落地远东。

【今年5月,俄罗斯同意将海参崴港作为我国的内贸货物中转口岸】

这里就有一个典型的例子。今年5月,俄罗斯终于放下戒备,同意将海参崴港作为我国的内贸货物中转口岸。既然是作为我国的内贸货物中转口岸,那么中方企业自然就会到海参崴投资和建设相关的配套产业。而这些基础设施的建设和落地,就需要有大量的劳动力来维持。相应地,有了岗位的需求,就会带来大量的就业机会,进而盘活整个远东地区的经济。

总的来说,普京的表态虽然令人振奋,但光靠喊口号是远远不够的。可以说,俄罗斯想要调动更多人参与远东的大开发,就需要有更加实际的政策落地,同时还必须完善相关的法律,比如俄罗斯税法、投资保障等法律法规,来保障中国企业在远东的投资。

当然,我们也需要看到一点,俄罗斯的“向东看”虽然在加速,但它依旧是个很漫长的过程,而整个过程的催化剂,毫无疑问是俄罗斯从西部传递而来的战略压力和不断被侵蚀的战略空间。虽然很现实,但这才是“向东看”的本质。

但也正因为这个过程可能以百年计,谁也没办法保证,如果未来哪天俄罗斯的外部环境,出现了新的变化,俄罗斯是否还有足够的定力和资源来维持这个过程,这些都是需要我们做好预案和准备的。

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来源:唐驳虎 编辑:国际

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