本文转自：荆门日报

以“廉”为底色绘就美丽家园

——钟祥市丰乐镇杨集社区建设清廉村居观察

图为杨集社区一角。

本报记者彭文洁通讯员秦盛斌陈晓静文/图

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在清廉村居建设中，钟祥市丰乐镇杨集社区采用共同缔造的方式，实施街道人居环境综合整治工程，在这个过程中，实现了班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清淳，有效地推进美丽乡村建设。

10月7日，下了一周的雨，天气突然放晴。钟祥市丰乐镇杨集社区集镇上的店铺都忙着开门透气。老武百货超市老板伍秀香也忙着挪动商品，把两扇门都打开。

正忙着，一抬眼，伍秀香发现店门口的马路上停了一辆三轮车，拖着新鲜的柑橘，商贩正招呼着往来的行人购买柑橘。

“一会收摊记得把地上果皮清理了。”伍秀香对着商贩喊了一声。

“你看我这车上放着扫把呢！放心，现在的规矩我们都懂。”商贩边称柑橘边答道。

“你呀！操心多，自从社区对集镇进行人居环境综合整治后，这街上的人都知道要把环境保护好！”隔壁新华文具书店的老板谢玉萍刚出门就听到伍秀香与商贩的对话。

看见谢玉萍，伍秀香急忙问晚上是不是照例去小广场跳舞，得到肯定的回答，她觉得干活都有劲了。

街道干净整洁、居民有休闲娱乐的场所，这些对城市居民来说是生活常态，但对杨集社区的居民来说，这是去年社区依托清廉村居建设，为居民办的实事，更是一件好事。

杨集社区位于丰乐镇南部，482省道穿境而过，其中最繁华的杨集街道全长2.2公里，沿线商户800多户，5600多人。由于人车流量大，早晚高峰时，常出现拥堵现象，周围居民对此怨声载道。

“出现问题，就要解决问题。”杨集社区党总支书记、主任杜云辉说，去年街道的人居环境综合整治工程被提上议事日程。

可怎么建才能让居民满意？

“在村里就怕什么事情都捂着办，只有班子清廉、干部清正、村务清爽，才能让居民满意。”杜云辉说，在实施过程中，杨集社区围绕“三级联动、四岗定责、五个一起、六方筹措”的总体思路，充分运用共同缔造理念，发动居民参与，很快就让街道“靓”了起来。

什么是三级联动？“就是建立党小组听民声、党支部汇民意、党总支聚民智的联动机制，推进街道人居环境综合整治。”杜云辉说。

去年9月，杨集社区正式启动此项工程。社区以党小组为单位，就街道环境目前存在的问题开展了问卷调查，共发放问卷1220份，收回有效问卷1197份。路面要硬化、划定停车位、电线要规整……问卷整理后，居民的诉求跃然纸上。

为了更好地解决问题，去年9月25日，杨集社区邀请钟祥市城建、公路、园林等10多个部门和杨集社区100多名居民代表召开了街道人居环境综合整治民意恳谈会。在会上，居民们围绕街道环境整什么、怎么整、资金怎么筹、治好怎么管，各抒己见，畅所欲言。

“真是提了很多好意见，比如建爱心助残驿站工作亭。”杜云辉说，根据居民建议，社区设立了民意民需收集岗、项目建设组织岗、财务管理监督岗和公共设施管护岗，全社区有337名居民主动报名上岗。

确定目标就行动。很快，沿街商户就自己动手把违建违搭都拆了。“我的棚子搭了快20年，有十多个平方米，能放不少东西，但是社区一号召，我们就自己请人把棚子拆了，你看现在多亮堂！”谢玉萍说。

仅仅用了12天，杨集社区就拆除违建2316平方米，涉及67户；拆除违搭1.16万平方米，涉及360户。

现在走在杨集街道上，街两边门面的墙上还能看到拆除的痕迹。

“最初的点子是大家一起想的，所以项目也要大家一起建、管理也要大家一起管，最后工作也是大家一起评，当然成果也是大家一起享。”杜云辉说，在建设过程中，采用包工不包料、居民投工投劳的做法，而且社区还建立了搭建管护体系、制定了管护机制、创新管护模式。

资金不足，大家一起凑。“六方筹措的想法，是恳谈会上居民提出的。”杜云辉说，社区采用的是群众自己筹、社会力量帮、集体收入拿、包联单位扶、项目资金出、财政资金补的方式，其中居民捐款20.128万元、捐地4.1亩，超六成的在家劳动力出工出力、投工投劳。

在杨集社区和居民的共同努力下，街道硬化刷黑了，划了239个停车位，建起了爱心助残驿站工作亭、文化广场……

“下一步我们将把清廉村居建设与乡村治理相结合，解决‘一老一小’照护难的问题，目前老年驿站和幸福里食堂基本上已完工，很快就能投入使用。”杜云辉笑着说。

太阳西下，谢玉萍拖着音箱设备招呼伍秀香忙完了去文化广场跳舞。欢快的乐曲响起，到处都是欢声笑语。

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